咖啡农林业有望实现EUDR合规,但挑战依然存在

2024-12-27 12:12来源:本站编辑

  • 咖啡行业的公司已经开始准备遵守欧盟的森林砍伐条例(EUDR);其中包括Nespresso和大宗商品贸易商路易达孚公司(路易达孚)。
  • 对于这两家公司来说,与监管机构保持一致的途径包括之前的承诺,即从供应链中消除森林砍伐,并从采用农林业和再生农业方法的农场采购咖啡。
  • 能得到雨林联盟等非政府组织正在支持公司和农民实施最佳实践并满足EUDR的要求。
  • 尽管公司咖啡行业取得了相当大的进展,但挑战依然存在,特别是在供应链内实施无毁林做法、克服财政限制以及通过卫星图像区分“森林”和“农林业”方面。

在过去的二十年里,每年约有13万公顷(321万英亩)的森林因种植咖啡而消失。预计到2050年,咖啡产量将增加两倍,以满足不断增长的需求,因此适合种植咖啡的地区(通常是森林丰富的栖息地)面临的压力将会增加。部分需求来自欧盟市场,该市场消费了全球约三分之一的这种大宗商品。

为了减少对森林的影响,欧盟最近批准了一项法规,旨在防止咖啡和其他与森林砍伐有关的农产品在其共同市场上销售。该法规被称为EUDR,要求公司证明这些产品不是来自2020年12月31日之后的森林砍伐土地,并且它们的生产符合原产国的环境和人权法。

尽管EUDR的适用日期已推迟到2025年12月(微型和小型企业推迟到2026年6月),但咖啡行业的一些公司,特别是最大的公司,已经开始准备满足其要求。其中包括Nespresso和大宗商品贸易商路易达孚公司(路易达孚)。


资料来源:欧盟委员会(2021年)。

虽然不遵守规定可能会导致重大的利润损失,包括可能被禁止进入欧盟市场,但Nespresso和路易达孚都表示支持EUDR规定,理由是他们全公司都承诺从各自的供应链中消除森林砍伐。

总部位于瑞士的雀巢雀巢集团旗下的奈斯派索通过电子邮件告诉Mongabay:“我们一直致力于确保不砍伐森林的供应链。”“森林是保护生物多样性、应对气候变化和实现净零排放承诺的关键。我们支持《欧盟森林砍伐条例》,因为它有可能使利益攸关方加强合作,共同保护世界森林。”

路易达孚是全球最大的大宗商品交易商之一,在给Mongabay的一封电子邮件中表示:“虽然我们期待欧盟委员会提供更多细节,但路易达孚仍在继续努力,积极为合规做准备,包括与我们的供应商(尤其是小农生产商)接触并提供支持,以应对与实施相关的实际挑战。”事实上,作为我们承诺从供应链中消除森林砍伐和将原生植被转化为农业用途的一部分,我们已经对森林砍伐和转化进行了尽职调查。”


资料来源:世界资源研究所,2024。

农林业作为替代途径

对于两家公司来说,与监管机构保持一致的途径涉及到之前的承诺,即从采用农林业和再生农业实践的农场采购咖啡。据专家介绍,这些方法旨在促进生物多样性保护和景观恢复,还可以提高作物产量和质量。

例如,Nespresso在2003年启动了一项计划,为其咖啡供应商提供培训和技术支持,以采用再生农业技术,并提供溢价作为奖励之一。AAA可持续质量计划是与第三方可持续性认证组织雨林联盟合作开发的,目前包括18个国家的15.7万多名咖啡农。

雨林联盟的咖啡贸易经理Kevin Lardner说:“Nespresso的AAA可持续质量计划是一种提高生产力和咖啡收成质量的综合方法,同时也改善了农民的生计和农村景观。”“考虑到这一点,AAA计划可以被视为解决咖啡行业面临的社会、经济和环境挑战的有效工具,包括森林砍伐和土地退化。”


尼加拉瓜高地的咖啡农林业。图片由CIFOR-ICRAF通过Flickr提供(CC by - nc - nd 2.0)

国际非营利环保组织大自然保护协会正在支持路易达孚在其咖啡、谷物、油籽和棉花供应链中实施可再生农业实践。这项合作旨在支持北美和南美约3万名农民。

大自然保护协会首席执行官詹妮弗·莫里斯(Jennifer Morris)在宣布与路易达孚合作时说:“我们……期待在全球范围内推广这些做法,以消除森林砍伐和因商品生产而改变栖息地的现象。”“这一领域的集体行动对人类和自然都有好处。”

来自国际林业研究中心和世界农林业中心(CIFOR-ICRAF)的一组科学家通过电子邮件告诉Mongabay,农林业具有缓冲、稳定农林业边界和防止退化的能力。

但是,“虽然设计良好的农林业系统可以模拟类似森林中的养分和水流,但农林业不能取代原始森林的生态功能,”他们补充说。“商品驱动的森林砍伐只能通过有效的政策来防止功能性森林生态系统转化为其他土地用途,而不是通过将树木纳入管理的农业景观来防止。”

风险评估和可追溯性

利用其全球认证计划的技术专长和工具,雨林联盟最近开始支持咖啡和可可公司准备遵守EUDR。它已经为经过审核并符合标准的农场团体颁发了270多个证书,另外还有四项EUDR要求。

拉德纳说:“我们的EUDR毁林风险评估工具是一个在线资源,旨在帮助咖啡和可可供应链参与者和农民,特别是那些没有经过认证的采购足迹的人,进行合规工作。”“用户只需上传与其生产区域相关的地理数据,然后我们将其与公开可用的数据集和专有的人工智能树木覆盖地图进行交叉参考,以评估森林砍伐和入侵风险。”


肯尼亚西部一个小农农林业农场的咖啡采摘。图片由世界农林业中心/Joseph Gachoka提供。

Lardner说,一旦确定了风险,就会进行“实地调查”以验证结果。“审核员必须进行有针对性的实地考察,优先考虑那些被标记为‘高风险’的,以确认任何侵犯保护区或其官方指定缓冲区的情况。生产商有十周的时间来解决任何不符合的问题,这些问题还必须由独立的第三方认证机构进行现场验证。”

自2024年5月以来,向最不发达国家供应咖啡的巴西一组混合农场和哥伦比亚五组小农场已获得雨林联盟的eudr合规认证。该公司还披露了其供应链可追溯性、风险评估和缓解方法。然而,根据路易达孚2023年的监测报告,目前只有42%的全球咖啡供应被证实达到了不砍伐森林和不转化的承诺。

Nespresso也面临着类似的挑战。虽然该公司目前超过82%的咖啡来自参与其AAA计划的农场,这些农场被要求遵守零森林砍伐(从2014年1月1日起)和其他可持续性标准,但雨林联盟的影响评估报告表明,并非所有农场都完全符合要求。

奈斯派索没有对其处理供应商不合格情况的方法发表评论,但表示它也在与Enveritas合作,这是一个基于卫星的第三方监测系统,可以提供是否需要采取任何潜在行动的见解。

实现完全遵守的挑战

尽管咖啡行业取得了相当大的进展,但在向100%不砍伐森林的供应链过渡和满足EUDR要求方面仍然存在挑战。

“气候变化正在降低产量,增加病虫害的爆发。这种情况加剧了农村社区的经济不稳定,往往导致农民在气候条件可能更有利于咖啡种植的高海拔地区开垦新的土地,”拉德纳说。“其他挑战涉及森林治理、土地登记不足以及一些国家生产者之间缺乏组织,这些都使实施可持续做法以解决供应链内的森林砍伐问题复杂化。”

他补充说,根据《欧洲森林保护公约》的规定,展示在无毁林承诺方面取得的进展是另一项重大任务。“这个过程对公司和农民来说都是昂贵的,因为他们需要投资合适的系统和技术来展示他们的进步。”


哥斯达黎加咖啡种植园鸟瞰图。图片由Rhett A. Butler为Mongabay提供。

对于CIFOR-ICRAF的科学家团队来说,一个关键问题是缺乏关于“森林”定义的政策一致性,以及如何将其与基于树木的土地利用区分开来。“森林”的定义在各国甚至在欧盟内部都是不同的。

他们说:“在EUDR对森林及其衍生的森林砍伐的正式定义与‘树木覆盖变化’的证据之间似乎存在实质性的差距。”“可以在卫星图像上观察到树木覆盖和树木覆盖的变化,但这只是森林定义的一半。另一半,即农业和农林业的缺失,则更难评估。”

CIFOR-ICRAF的小组还观察到,欧盟当局与出口国政府之间的合作对于核查目的和防止对从事农林业的农民造成潜在损害至关重要,因为农林业可能被卫星图像错误地归类为森林。然而,目前尚不清楚这种合作是否会实现。

他们说:“当遥感产品用独立的地面真实数据进行测试时,单个测量点(‘像素’)的精度通常在85%以上,但这并不意味着这些地图可以安全使用。”“将EUDR视为一系列行为者,目前尚不清楚将检查尽职调查声明的‘主管国家当局’如何能够辨别2020年树木覆盖指标是森林还是已经是农林业。最明显的地方核查信息来源将涉及地方政府——但它们并没有被正式邀请参与《欧洲人权报告》进程。”

横幅图像:在老挝被砍伐的灌木丛地区的咖啡树。图片由Rhett A. Butler为Mongabay提供。

反馈:使用此表单向本文作者发送消息。如果你想发表公开评论,你可以在页面底部这样做。

策马新闻网声明:未经许可,不得转载。